Ad un anno esatto dalle celebrazioni del ventesimo anniversario dello Statuto di Roma della Corte Penale Internazionale, cominciano ad emergere sempre di pi\u00f9 interrogativi concreti sull\u2019 \u201cidoneit\u00e0\u201d della CPI, nel contesto peraltro di un’ostilit\u00e0 crescente contro la Corte, il suo lavoro e la sua finalit\u00e0.<\/p>\n
In occasione del ventesimo anniversario dello Statuto di Roma, la fondatrice di Non c’\u00e8 Pace Senza Giustizia, Emma Bonino,\u00a0ha chiesto a gran voce una nuova e rinnovata “dichiarazione di intenti”<\/a>, sottolineando che \u201cla Corte deve poter fare di pi\u00fa. Deve rivedere le proprie performance passate, porsi alcune importanti domande e prendere delle decisioni forti in modo da poter lavorare in maniera maggiormente efficace ed efficiente. Facendo ci\u00f2, potr\u00e0 certamente raggiungere un livello etico pi\u00fa elevato, adattandosi alle necessit\u00e0 presenti e ponendosi in una posizione inattaccabile per svolgere al meglio i propri compiti\u201d. Tale richiesta \u00e8 stata accolta dai precedenti presidenti dell’Assemblea degli Stati Parte, il principe Zeid Raad al Hussein, Bruno Stagno Ugarte, Christian Wenaweser e Tiina Intelman in un articolo pubblicato dal Consiglio Atlantico sotto il titolo \u201cLa CPI ha bisogno di un aggiornamento\u201d. Sottolineando il crescente divario tra i principi fondatori sanciti dallo Statuto di Roma istitutivo della Corte Penale Internazionale e la prassi, i precedenti presidenti del ASP hanno richiesto una\u00a0valutazione del funzionamento quotidiano della Corte tramite il lavoro di un piccolo gruppo internazionale di esperti<\/a>. L\u2019Ufficio di Presidenza dell\u2019Assemblea degli Stati Partecipanti della CPI sembra stare prestando attenzione alla richiesta: nel mese di giugno \u00e8 stato notato \u201cun crescente consenso circa la necessit\u00e0 di rivisitare la Corte<\/a>\u201d\u00a0e sembra che si facciano\u00a0progressi verso questo obiettivo<\/a>.<\/p>\n \u00c8 vero infatti che il track record della CPI continua a presentare lacune, specialmente negli ultimi due anni, nonostante alcuni importanti progressi. Tra questi ultimi, l’affermazione secondo cui l’altro “non c’\u00e8 posto nel diritto internazionale – o almeno nei tribunali internazionali – per l’immunit\u00e0 dei Capi di Stato; essi possono essere ritenuti responsabili di crimini ai sensi del diritto internazionale”. La CPI ha affermato inoltre che “\u00e8 possibile indagare e perseguire la violenza sessuale e di genere” con la recente condanna nel caso Ntaganda. Ha dimostrato che quando alcune parti del sistema falliscono, altre parti possono intervenire e ripristinare fiducia nei meccanismi penali internazionali, come ha fatto il Fondo fiduciario per le vittime dell’ICC dopo l’assoluzione dello scorso anno di Jean-Pierre Bemba. Sta contribuendo alla nostra comprensione di come il diritto penale internazionale possa essere utilizzato in modo creativo per assicurare giustizia per le vittime con la recente richiesta di apertura di un’inchiesta sul Bangladesh \/ Myanmar.<\/p>\n Dal lato negativo, tuttavia, si sono percepite fratture importanti per l\u2019immagine della CPI gi\u00e0 a partire dallo scorso anno, attraverso lotte interne alla Corte, discordie e assenza di armonia. Nei successivi dodici mesi, le cose non sono migliorate: una pletora di casi sono stati inoltrati dallo staff e da funzionari passati e attuali di fronte al Tribunale Amministrativo dell\u2019Organizzazione Mondiale del Lavoro, generando rimborsi da parte della CPI per la risoluzione di diversi casi, pur con altri casi pendenti. La decisione \u201cno case to answer\u201d nel caso Bl\u00e9 Goud\u00e9 e Gbagbo \u00e8 stata accolta con notevole sgomento, riaprendo molti interrogativi circa le capacit\u00e0 investigative dell\u2019Ufficio del Procuratore. Per essere chiari, Non c’\u00e8 Pace Senza Giustizia non crede che i proscioglimenti siano il segno di un fallimento di un\u2019istituzione giudiziaria, ivi inclusi i reparti investigativi e persecutori. Tuttavia, il fatto che il Procuratore abbia mancato di assolvere all\u2019onere della prova circa i carichi pendenti sui due imputati \u2013 che la difesa non ha neppure dovuto discutere il proprio caso o addurre elementi di prova \u2013 dimostra che qualcosa non va alla CPI.<\/p>\n Poi c\u2019\u00e8 stata la decisione di non voler aprire le indagini per quanto riguarda la situazione in Afghanistan, sebbene il Procuratore abbia dimostrato sufficienti basi per credere nell\u2019esistenza di gravi crimini commessi, una decisione adesso facente oggetto di ricorso. Questa decisione \u00e8 stata presa un paio di settimane dopo le minacce profferite dal segretario di Stato americano Mike Pompeo contro lo staff e i funzionari della CPI e, in generale, nei confronti di chiunque supportasse l\u2019apertura di indagini avverso le truppe statunitensi in Afghanistan. Pur se formalmente l’attacco non era diretto specificatamente contro i giudici della CPI, il contenuto e la tempistica della decisione presa desta stupore sul fatto che i giudici della CPI potessero eventualmente cedere a pressioni politiche rinunciando al l\u2019apertura delle indagini.<\/p>\n Per quanto possiamo essere d\u2019accordo con alcune di queste critiche \u2013\u00a0denunciando palesi prepotenze come quella dimostrata dal Segretario di Stato Pompeo<\/a>\u00a0\u2013 Non c’\u00e8 Pace Senza Giustizia continua a supportare il lavoro della Corte e ci impegnamo nuovamente perch\u00e9 la Corte possa crescere.<\/p>\n Perch\u00e9? La risposta \u00e8 semplice: un mondo che prevede un meccanismo sanzionatorio internazionale per chi si macchia di crimini di guerra, crimini contro l’umanit\u00e0 e genocidio \u00e8 meglio di un mondo senza. Lo strumento creato pu\u00f2 aver bisogno di riparazioni, all’interno e all’esterno, ma rimane il fulcro del sistema dello Statuto di Roma, che comprende meccanismi di responsabilit\u00e0 giudiziale e non a tutti i livelli. La CPI continua a rappresentare la speranza che le vittime non saranno dimenticate, la loro sofferenza non rimarr\u00e0 inascoltata e che un giorno giustizia sar\u00e0 fatta. Per questo motivo, la Corte ha bisogno del nostro supporto per amplificare quanto fa di buono e aiutarla a fare meglio. La CPI nasce da un’idea di tutti noi e, come dei buoni genitori, dobbiamo lodarla quando fa un buon lavoro e correggerla quando si allontana dal suo percorso. Rimaniamo fedeli alle parole dello scorso anno della nostra fondatrice e rimaniamo convinti che “in nessun luogo ci deve essere un rifugio sicuro per i criminali di guerra; nessuno deve sentirsi in grado di commettere questi terribili crimini impunemente”. La CPI, pur con tutti i suoi difetti e mancanze, si erge come il bastione contro quel rifugio sicuro e per questo motivo, deve essere consolidata e rafforzata nella sua missione e per le sue finalit\u00e0 nei prossimi anni.<\/p>\n Per maggiori informazioni<\/strong>, contattare Alison Smith, Director Of International Criminal Justice Program (asmith@npwj.org<\/a>) oppure Nicola Giovannini, Press & Public Affairs Coordinator (ngiovannini@npwj.org<\/a>\u00a0org).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ad un anno esatto dalle celebrazioni del ventesimo anniversario dello Statuto di Roma della Corte Penale Internazionale, cominciano ad emergere sempre di pi\u00f9 interrogativi concreti sull\u2019 \u201cidoneit\u00e0\u201d della CPI, nel 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