{"id":248474,"date":"2014-07-17T21:55:52","date_gmt":"2014-07-17T19:55:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.npwj.org\/?p=248474"},"modified":"2024-04-09T11:46:32","modified_gmt":"2024-04-09T09:46:32","slug":"giornata-mondiale-della-giustizia-internazionale-npsg-e-nrptt-invocano-un-impegno-maggiore-nella-lotta-allimpunita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.npwj.org\/it\/dichiarazione\/giornata-mondiale-della-giustizia-internazionale-npsg-e-nrptt-invocano-un-impegno-maggiore-nella-lotta-allimpunita\/","title":{"rendered":"Giornata Mondiale della Giustizia Internazionale: NPSG e NRPTT invocano un impegno maggiore nella lotta all\u2019impunit\u00e0"},"content":{"rendered":"

Oggi, 17 luglio, \u00e8 la Giornata Mondiale della Giustizia Internazionale: dopo anni di campagne condotte da \u00a0Non c\u2019\u00e9 Pace Senza Giustizia (NPSG) ed altri attori, questa data \u00e8 stata scelta dall\u2019Assemblea degli\u00a0<\/strong>Stati\u00a0parte della Corte Penale Internazionale (CPI) durante la prima conferenza di revisione dello Statuto di Roma, tenutasi nel Giugno 2010 a Kampala, in Uganda. La Giornata Mondiale della Giustizia Internazionale segna l\u2019anniversario dell\u2019adozione da parte di 120 stati dello Statuto di Roma, il trattato fondante della CPI , firmato nel 1998 ed entrato in vigore il 1 Luglio 2002.<\/p>\n

Dichiarazione di Alison Smith, Consigliere legale di Non c\u2019\u00e8 Pace Senza Giustizia:<\/strong><\/p>\n

\u201cNon c\u2019\u00e8 Pace Senza Giustizia e il Partito Radicale Nonviolento, Transnazionale e Transpartito (NRPTT) celebrano la Giornata Mondiale della Giustizia Internazionale. Tale giornata \u00e8 una pietra miliare della storia mondiale, in particolar modo per le vittime dei crimini ai sensi del diritto internazionale. Per questo motivo, nella giornata di oggi, anniversario dell\u2019adozione dello statuto e della nascita della CPI, ricordiamo tale momento con i nostri partner e con tutti coloro che sono implicati nella lotta all\u2019impunit\u00e0, compresa la stessa CPI.<\/p>\n

Cogliamo inoltre l\u2019opportunit\u00e0 di ricordare che per vincere la lotta contro l\u2019impunit\u00e0 devono succedere due cose. Gli\u00a0stati<\/strong>\u00a0devono in primo luogo\u00a0riaffermare regolarmente e pubblicamente il loro impegno contro ogni tentativo di scegliere la strada dell\u2019impunit\u00e0<\/strong>\u00a0, qualora ci\u00f2 rischi di avverarsi; in secondo luogo, essi sono poi chiamati ca confermare tali parole e a far s\u00ec che l\u2019attribuzione delle responsabilit\u00e0 sia effettuata. Le vittime e le popolazioni colpite da tali crimini dovranno essere e rimanere al centro della scena: esse non sono un \u201cdi pi\u00f9\u201d o un lusso, ma la vera ragione per cui \u00e8 importante combattere l’impunit\u00e0 ad ogni livello. \u00a0Oggi \u00e8 anche un\u2019occasione per sottolineare gli sviluppi nel campo della giustizia internazionale, alcuni di essi positivi ed altri preoccupanti, e mettere in rilievo quei paesi in cui non si registra alcuno sviluppo.<\/p>\n

Indubbiamente, il giudizio finale del processo a\u00a0Charles Taylor<\/strong>, espresso il 26 Settembre 2013 dalla Camera d\u2019Appello della\u00a0Corte Speciale per il Sierra Leone<\/strong>\u00a0(SCSL), ha segnato un\u00a0passo storico nella lunga strada del Sierra Leone verso l\u2019attribuzione delle responsabilit\u00e0<\/strong>\u00a0per gli orrori commessi nel conflitto tra il 1996 e il 2002. Tale processo ha permesso dunque l\u2019introduzione di alcune misure di giustizia e di riparazione per le vittime e le popolazioni implicate, ed \u00e8 stata inoltreuna grande conquista per la giustizia penale internazionale in tutto il mondo, considerato che \u00a0Charles Taylor \u00e8 stato il primo ex capo di Stato il cui caso \u00e8 stato portato avanti fino all\u2019appello da un tribunale internazionale dopo la seconda guerra mondiale e i processi di Norimberga. Come la recente deliberazione della Prima Camera Preliminare della Corte Penale Internazionale (che ha confermato le accuse di crimini contro l\u2019umanit\u00e0 contro l\u2019ex Presidente della Costa d\u2019Avorio Laurent Gbagbo<\/strong>\u00a0ed il suo rinvio a giudizio), la decisione della SCSL ha inviato un inequivocabile messaggio deterrente ai leader che potrebbero in questo momento commettere dei crimini in violazione della legge internazionale:\u00a0nessuno \u00e8 al di sopra della legge e anche coloro che sono ai pi\u00f9 alti livelli verranno giudicati per le loro azioni<\/strong>. Adesso che la Corte speciale ha completato il proprio mandato con successo, \u00e8 essenziale che ogni sforzo ed ogni misura siano portati avanti per assicurare che la SCSL lasci un\u2019eredit\u00e0 significativa e consolidata per la giustizia, la riconciliazione e lo stato di diritto in Sierra Leone. La SCSL \u00e8 la prima corte internazionale a chiudere le proprie porte e a mettere in atto una strategia di completamento, continuando cos\u00ec a mostrare al mondo come la giustizia possa essere implementata in modo effettivo e con il massimo impatto nel paese in cui i crimini sono stati commessi.\u00a0 Per questa ragione incitiamo la comunit\u00e0 internazionale, e in particolare gli stati che hanno supportato il Sierra Leone negli anni, ad assicurare che la\u00a0Corte Speciale residuale per il Sierra Leone<\/strong>, che ha sostituito la SCSL, abbia quei fondi necessari per compiere le sue funzioni essenziali. Questo \u00e8 l\u2019unico modo per accertare che l\u2019eredit\u00e0 della Corte Speciale non si perda per il Sierra Leone, per l\u2019intera\u00a0 regione e per il mondo.<\/p>\n

L\u2019esperienza di numerosi\u00a0paesi devastati da violenti conflitti<\/strong>\u00a0dimostra che la mancanza di attenzione nell\u2019attribuzione delle responsabilit\u00e0, sia essa dovuta a dei crimini commessi ai sensi del diritto internazionale o al fallimento di aderire alle obbligazioni legali internazionali come prescritto dalla legge e dalle Risoluzioni delle Nazioni Unite, crea una situazione in cui l\u2019impunit\u00e0 \u00e8 la norma<\/strong>. Negli ultimi tre anni, la\u00a0Siria<\/strong>\u00a0\u00e8 stata testimone di crimini contro l\u2019umanit\u00e0, di crimini di guerra e di altre gravi violazioni dei diritti umani che continuano ad essere perpetrate con crescente frequenza e brutalit\u00e0: tali violazioni sono il risultato di tre anni di insuccesso internazionale nel fermare le orribili sofferenze inflitte ai civili ed in particolare a donne e bambini. Dall\u2019inizio del conflitto nel 2011, abbiamo costantemente affermato che mantenere una\u00a0 salda posizione nell\u2019attribuzione delle responsabilit\u00e0 \u00e8 il miglior modo per servire la causa della pace e della sicurezza in Siria. Il 22 Maggio 2014, il\u00a0Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite\u00a0<\/strong>ha finalmente votato una risoluzione, presentata dalla Francia e supportata da 62 Stati Membri, che invita a\u00a0deferire la situazione della Siria alla CPI<\/strong>. Il supporto alla risoluzione, espresso dai membri del Consiglio di Sicurezza, ad eccezione di Russia e Cina, segnala che un numero crescente di stati vogliono investigare e perseguire coloro che si rendono responsabili per le atrocit\u00e0 commesse contro la popolazione civile in Siria.\u00a0Russia\u00a0<\/strong>e\u00a0Cina<\/strong>, ostruendo l\u2019adozione della risoluzione, hanno la vergognosa responsabilit\u00e0 di aver impedito un\u2019azione di risposta ai continui crimini e abusi, nonch\u00e9 l\u2019attribuzione di responsabilit\u00e0 per i\u00a0 crimini commessi. Nonostante il fallimento di ogni iniziativa diplomatica avviata fino ad oggi, auspichiamo ancora che la comunit\u00e0 internazionale riesca finalmente a far fronte alle proprie responsabilit\u00e0 nel proteggere la popolazione civile siriana, nella speranza \u00a0che il prossimo anno la Giornata Mondiale della Giustizia Internazionale possa essere una celebrazione per la popolazione siriana e non una triste riflessione.<\/p>\n

Favorire l\u2019impegno politico sia a livello nazionale che internazionale \u00e8 fondamentale anche per affrontare una delle pi\u00f9 urgenti questioni odierne legate ai diritti umani, vale a dire la\u00a0violenza sessuale e di genere nei conflitti\u00a0<\/strong>(Sexual and gender-based violence in conflict – SGBV<\/em>). SGBV continua a essere un crimine devastante ma non ancora sufficientemente denunciato, commesso in numerosi paesi del mondo colpiti da conflitti. Dall\u2019Afghanistan<\/strong>\u00a0alla\u00a0Repubblica Democratica del Congo<\/strong>, dalla\u00a0Bosnia<\/strong>\u00a0alla\u00a0Siria<\/strong>\u00a0e fino al\u00a0Sudan<\/strong>, donne e ragazze ma anche uomini e ragazzi sono stati e sono oggetto di tali abusi, eseguiti in totale impunit\u00e0 dalle forze armate o da altri gruppi. L\u2019attribuzione delle responsabilit\u00e0 e la riparazione per tali violazioni dei diritti umani devono essere poste al centro dell\u2019attenzione per assicurare una speranza di stabilit\u00e0, di riconciliazione e di pace nei paesi interessati.\u00a0Il Protocollo Internazionale sulla Documentazione e sull\u2019Investigazione della Violenza Sessuale nei Conflitti<\/strong><\/a>, sostenuto dal governo britannico e varato al Global Summit tenutosi a Londra lo scorso giugno, invita la comunit\u00e0 internazionale a supportare gli sforzi di monitoraggio e di documentazione degli attivisti e delle ONG che lavorano sul campo. La comunit\u00e0 internazionale dovrebbe fornire assistenza nel costruire dei meccanismi di attribuzione della responsabilit\u00e0 per assicurare che i colpevoli di SGBV affrontino la giustizia e che l\u2019esperienza delle vittime non sia dimenticata nella fase successiva al conflitto. Il Protocollo ha le potenzialit\u00e0 per assicurare un enorme impatto a livello nazionale, includendo al suo interno anche gli sforzi della societ\u00e0 civile nella lotta contro l\u2019impunit\u00e0 per questi crimini: dobbiamo assicurare che esso abbia l\u2019opportunit\u00e0 per assicurare tale impatto.<\/p>\n

Giustizia e attribuzione delle responsabilit\u00e0<\/strong>\u00a0sono anche componenti essenziali per sostenere una\u00a0transizione efficace dall\u2019autoritarismo e dall\u2019illegalit\u00e0 alla democrazia e allo stato di diritto<\/strong>. I fattori comuni a tutti i paesi della primavera araba sono senza dubbio il desiderio e il bisogno di giustizia, di attribuzione delle responsabilit\u00e0 e di riconciliazione per le azioni commesse durante la rivoluzione e per le violazioni dei diritti umani degli ultimi decenni. \u00c8 adesso necessario che le vittime dispongano degli strumenti necessari per chiamare a rispondere i loro governi e tutti coloro che abbiano commesso delle violazioni. Siamo fieri in tal senso di facilitare tali processi, specialmente in paesi come la\u00a0Libia<\/strong>, dove le vittime hanno vissuto una duplice repressione, trovandosi a vivere in un regime dittatoriale. Senza sottovalutare le importanti sfide che il sistema giudiziario libico deve affrontare e i problemi di sicurezza dovuti all\u2019attuale crisi, i processi all\u2019interno dei tribunali libici contro Saif- al Islam Gheddafi e altri leader del passato regime segnano un\u2019opportunit\u00e0 storica per le autorit\u00e0 libiche. Tramite essi, la Libia pu\u00f2 dimostrare la sua capacit\u00e0 di rompere con il lascito di impunit\u00e0 ed abusi, che ha caratterizzato il regime di Gheddafi, e sostituirlo con un nuovo rispetto per lo stato di diritto, adempiendo cos\u00ec alla promessa di giustizia e di riparazione per le vittime e le loro famiglie. \u00c8 fondamentale che le autorit\u00e0 giuridiche libiche assicurino che i processi siano condotti in maniera giusta, imparziale e in rispetto del diritto a un giusto processo, secondo i pi\u00f9 alti standard internazionali. La comunit\u00e0 internazionale dovrebbe fornire supporto tecnico alle autorit\u00e0 locali e alla societ\u00e0 civile, includendo meccanismi di monitoraggio come la Rete di monitoraggio dei processi giudiziari, istituita nell\u2019agosto del 2013 con l\u2019appoggio di NPSG, la quale sta seguendo molto da vicino i procedimenti del processo di Gheddafi a Tripoli. Tale impegno potrebbe giocare un ruolo unico e significativo nel sostenere riforme giudiziare e nel potenziare l\u2019imparzialit\u00e0, l\u2019efficacia e la trasparenza dell\u2019ordinamento giudiziario libico.<\/p>\n

Per la\u00a0Corte Penale Internazionale<\/strong>\u00a0stessa, questo \u00e8 stato un anno di alti e bassi. Perch\u00e9 essa confermi la capacit\u00e0 di mantenere e rafforzare la sua rilevanza e il suo impatto, la\u00a0CPI deve adesso mostrare i denti<\/strong>. Essa deve essere sufficientemente finanziata e supportata, effettiva ed efficiente per costituire una vera minaccia e non un finto spauracchio. Per dare autorit\u00e0 di fronte alla promessa di giustizia, tutti gli Stati parte dovrebbero rispondere ai loro obblighi sotto lo Statuto di Roma e cooperare pienamente con la CPI, in particolare\u00a0assicurando l’applicazione di tutti i suoi mandati di cattura ancora in sospeso<\/strong>. Noi non possiamo \u2013 e non dobbiamo \u2013 dimenticare che vi sono ancora numerosi latitanti: il loro arresto immediato e il passaggio altrettanto immediato alla fase processuale sono almeno il minimo che le vittime meritano. Gli Stati devono garantire che non ci sar\u00e0 rifugio sicuro nel mondo per tutti i criminali di guerra latitanti, a prescindere dalla loro posizione nel paese di origine. Come riconosciuto nel diritto consuetudinario internazionale e nello Statuto di Roma, non esiste immunit\u00e0 per crimini di guerra, crimini contro l\u2019umanit\u00e0 e genocidio.<\/p>\n

Gli\u00a0Stati Parte<\/strong>\u00a0devono assicurare sufficienti risorse finanziarie per la CPI e supporto per il suo lavoro, per dare giustizia e riparazione alle vittime. Inoltre devono garantire che la CPI sia in grado di\u00a0rispondere ai bisogni e alle aspettative del suo gruppo principale di riferimento<\/strong>, ovvero le\u00a0vittime dei crimini che investiga e processa<\/strong>. Come abbiamo sottolineato costantemente, per assicurare il suo impatto, la scommessa principale della CPI sta nel suo lavoro di\u00a0sensibilizzazione<\/strong>\u00a0e nella sua\u00a0presenza sul campo<\/strong>; due aree che, nonostante gli importanti progressi compiuti, rimangono inadeguate per permettere ad essa di adempiere in pieno al suo mandato. \u00a0La Corte dovrebbe infatti assicurare un\u2019attivit\u00e0 di sensibilizzazione fin dalle prime fasi di intervento in qualsiasi situazione, incluso durante il periodo d\u2019investigazione preliminare, e dovrebbe incoraggiare la partecipazione delle vittime, specialmente dei gruppi pi\u00f9 vulnerabili come donne, bambini e giovani. Tali sforzi avranno un impatto enorme negli anni a venire, in relazione all’abilit\u00e0 della Corte di assicurare un lascito positivo e duraturo nei Paesi in cui opera.<\/p>\n

Allo stesso tempo, siamo consapevoli del fatto che il\u00a0perseguimento della \u00a0giustizia non pu\u00f2 essere intrapreso solamente dalla CPI<\/strong>, poich\u00e9 essa si concentra solo su imputati al pi\u00f9 alto livello di responsabilit\u00e0. In paesi dove vi sono inchieste in corso, come in\u00a0Kenya\u00a0<\/strong>e\u00a0Costa d\u2019Avorio<\/strong>, le autorit\u00e0 nazionali hanno, nei confronti dei loro cittadini, la responsabilit\u00e0 di perseguire la giustizia, la verit\u00e0 e la riparazione e di impedire l\u2019impunit\u00e0 ad ogni livello. Invitiamo tali autorit\u00e0 a garantire un\u2019appropriata ed efficace attribuzione delle responsabilit\u00e0 per tutti quei crimini che la CPI non \u00e8 in grado di affrontare<\/strong>, utilizzando tutte le varie strategie di giustizia nazionale transitoria nell\u2019ambito del diritto penale. Solamente garantendo il compimento della giustizia nei confronti delle vittime e sostenendo lo stato di diritto, le autorit\u00e0 potranno dimostrare una rottura con il passato e quindi riacquistare la fiducia dei loro popoli nelle istituzioni statali. Ci\u00f2 confermerebbe che tali paesi hanno scelto di voltare pagina e di procedere verso un futuro basato sul pieno rispetto dei diritti umani di tutti\u201d.<\/p>\n