{"id":250171,"date":"2012-05-14T10:37:46","date_gmt":"2012-05-14T08:37:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.npwj.org\/?p=250171"},"modified":"2023-08-25T10:47:31","modified_gmt":"2023-08-25T08:47:31","slug":"libia-sostenere-la-transizione-democratica-attraverso-giustizia-e-lotta-contro-limpunita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.npwj.org\/it\/comunicati-stampa\/libia-sostenere-la-transizione-democratica-attraverso-giustizia-e-lotta-contro-limpunita\/","title":{"rendered":"Libia: sostenere la transizione democratica attraverso giustizia e lotta contro l’impunit\u00e0"},"content":{"rendered":"
Michael Gibb*, Tripoli, Libia, 14 maggio 2012<\/div>\n
\nPresto sar\u00e0 passato un anno da quando il popolo libico si \u00e8 liberato ufficialmente da 42 anni di regime dittatoriale. La transizione della Libia verso la democrazia ha ancora una lunga strada da compiere. Non c’\u00e8 Pace Senza Giustizia (NPWJ), che per anni \u00e8 stata a fianco degli attivisti della democrazia e dei difensori dei diritti umani in Libia, \u00e8 impegnata nel fornire sostegno alla societ\u00e0 civile e alle nascenti istituzioni governative nell\u2019adempiere alla loro responsabilit\u00e0 di portare a termine la rivoluzione, mettendo fine all\u2019eredit\u00e0 di Gheddafi, fatta di impunit\u00e0 e corruzione, attraverso un processo globale di giustizia e di definizione delle responsabilit\u00e0 individuali.<\/p>\n

“Cambia il colore” si legge nei graffiti scarabocchiati sulle poche saracinesche di tripoli ancora dipinte con il colore preferito da Gheddafi, il verde. La maggior parte dei negozianti libici non aveva bisogno di tale incoraggiamento; con la loro licenza di commercio, non pi\u00f9 subordinata ad una persiana verde, i negozi in tutta la Libia sono ora dipinti coi colori pi\u00f9 diversi, dal blu cielo ai colori della bandiera, che ha finito per simboleggiare la loro ritrovata libert\u00e0.<\/p>\n

Ma non tutte le tracce del dominio di Gheddafi sono facili da cancellare. Un patrimonio di ingiustizia e di impunit\u00e0 ha lasciato cicatrici profonde nella societ\u00e0 libica e gran parte della transizione del Paese verso la democrazia consiste ora nella ricostruzione delle istituzioni democratiche e giudiziarie, distrutte dal precedente regime. Sforzi analoghi devono essere compiuti per ricostruire le aspettative e la fiducia dell\u2019opinione pubblica nello Stato di diritto, nelle istituzioni dello Stato e negli altri cittadini. Come molti dittatori, Gheddafi ha fondato e accresciuto il suo potere sul senso di sfiducia e sul timore. Un attivista mi ha detto di non aver mai parlato di politica davanti ai suoi bambini per paura che avrebbero potuto ripetere ci\u00f2 che avevano sentito a scuola, dove un insegnante o un genitore poteva essere molto spesso uno delle migliaia di informatori segreti, che permettevano di tenere in linea aspiranti dissidenti politici.<\/p>\n

Il processo di giustizia transitoria in Libia occupa un ruolo centrale nel facilitare questa trasformazione della societ\u00e0 libica. Tale processo \u00e8 sulla buona strada, con una legge sulla giustizia transitoria che fornisce un panorama generale e una vibrante, seppur giovane, societ\u00e0 civile che \u00e8 gi\u00e0 al lavoro per documentare gli abusi del passato e del presente e per fornire sostegno alle vittime e ai prigionieri<\/p>\n

NPSG lavora in Libia, gi\u00e0 dal settembre 2011, per sostenere il processo di giustizia transizione, con una presenza permanente dal marzo 2012. Il nostro lavoro si concentra sulla formazione e la trasmissione di competenze relative ad alcuni aspetti chiave della giustizia transitoria, compresa l’analisi della grande quantit\u00e0 di informazioni, che possono essere centrali per perseguire gli autori dei crimini pi\u00f9 gravi, come Saif al-Islam e Abdullah Senussi. NPSG sta lavorando anche per facilitare un programma nazionale di sensibilizzazione che impegni con successo tutti i libici in una discussione circa le loro aspettative sulla giustizia transitoria.<\/p>\n

Non \u00e8 necessario trascorerre molto tempo in Libia per identificare quali siano le sfide pi\u00f9 rilevanti di questo genere di lavoro. A differenza di alcuni altri Paesi della \u201cPrimavera araba\u201d, la rivoluzione della Libia \u00e8 stata una lunga e distruttiva guerra civile. Le infrastrutture del Paese sono ancora danneggiate dal conflitto, cos\u00ec come da decenni di incuria, di corruzione e cattiva gestione. In citt\u00e0 come Tripoli e Bengasi si innalzano pennacchi di fumo dai mucchietti improvvisati di spazzatura, che continuano a crescere lungo le strade della citt\u00e0 e in lotti vacanti; i semafori restano spenti, non contribuendo, cos\u00ec, a far perdere al Paese il record per il pi\u00f9 alto tasso di incidenti automobilistici nella regione MENA; le nuove schede SIM e i collegamenti ad Internet restano difficili da trovare al di fuori dei grandi alberghi. Stime recenti suggeriscono che ci sono circa 20 milioni di armi in Libia –\u00a0pi\u00f9 di tre per ognuno dei sei milioni di cittadini del Paese. Spari di pistola scandiscono ancora la maggior parte delle notti negli insediamenti cittadini che si affacciano sul litorale mediterraneo. Sono principalmente rivolti verso l’alto del cielo notturno, che siano per celebrazioni o per la noia, ma gli eventi recenti evidenziano la necessit\u00e0 di una smobilitazione e di un completo disarmo. La scorsa settimana, tornando da Misurata, abbiamo ricevuto numerose chiamate che ci avvertivano di proteste dirompenti lungo il nostro percorso abituale attraverso Tripoli. Quella che era iniziata come una protesta pacifica davanti all’ufficio del Primo Ministro per i\u00a0pagamenti a coloro che avevano combattuto nella rivoluzione, si \u00e8 trasformata ben presto in violenza, uccidendo una guardia di sicurezza, non appena \u00e8 stata estratta una pistola e la situazione di stallo si \u00e8 aggravata.<\/p>\n

\u00c8 in citt\u00e0 come Misurata, tuttavia, che i costi della rivoluzione della Libia sono pi\u00f9 visibili. Abbimao incontrato una delle principali organizzazioni della nuova societ\u00e0 civile al piano terra di una costruzione fatiscente e gravemente danneggiata di un vicolo largo di Tripoli Street, dove si \u00e8 concentrata gran parte del conflitto. Non sono riuscito a vedere un singolo edificio senza i segni di granate, mortai e proiettili che sono stati sparati indiscriminatamente per mesi, mentre la citt\u00e0 assediata cercava di resistere contro le forze di Gheddafi.<\/p>\n

Via Tripoli testimonia anche il costo umano e sociale della rivoluzione, un costo che non \u00e8 immediatamente evidente come il danno fisico.<\/p>\n

Dietro la statua raffigurante un pugno teso verso il cielo che frantuma un\u00a0jet della NATO nelle sue mani nude – simbolo spettacolare e ironicamente riproposto dalle brigate di Misurata, che lo hanno portato come un trofeo dal compund di Gheddafi Bab al-Azizia subito dopo che la citt\u00e0 era caduta –\u00a0si erge un non ben definito edificio di cemento. All’interno, le pareti sono coperte con le immagini di migliaia di giovani. Tutti sono morti o ancora dispersi. Molti sono morti durante la rivoluzione, ma molte immagini sono chiaramente pi\u00f9 vecchie che raffigurano i volti di vittime uccise molto tempo prima, tanti in prigioni tristemente note, come Abu Salim. C’\u00e8 anche una parete dedicata a fotografie e carte d’identit\u00e0 di nemici ancora in libert\u00e0, molti chiaramente del vicino villaggio di Tawergha, che si era schierato con le forze di Gheddafi, con altri anche dal sud della Libia o da uno dei vicini meridionali della Libia. Mentre alcuni sono ancora latitanti, molti altri sono attualmente detenuti in uno dei numerosi centri di detenzione non ufficiali presenti in tutta la Libia.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Entrambi i gruppi di immagini sono una rappresentazione di quelle che sono le sfide della giustizia transitoria in Libia. La Libia deve fare i conti sia con il numero di reati che hanno bisogno di indagini, alcuni dei quali risalenti ad oltre un decennio fa, sia con il numero di prigionieri attualmente in detenzione, che si trovano di fronte ad un futuro giudiziario incerto e sempre pi\u00f9 vulnerabili davanti a ben documentati casi di tortura e vendetta.<\/p>\n

La sfida pi\u00f9 grande alla causa della definizione di responsabilit\u00e0 e ottenimento della giustizia viene, per\u00f2, dalla possibilit\u00e0 di una progressiva erosione della necessaria volont\u00e0 politica.<\/p><\/div>\n

Nelle citt\u00e0 libiche che ho visitato, \u00e8 percepibile un\u2019impazienza del tutto comprensibile e in crescita tra il grande pubblico. Le persone sono desiderose di tornare alla vita ordinaria e di passare dal periodo di transizione ad un nuovo periodo di democrazia. Circa due milioni di persone si sono gi\u00e0 registrate per le elezioni di giugno, che saranno, considerate tutte le circostanze, un po’ affrettate, e brigate di cittadini come @CleanUpTripoli hanno preso l\u2019iniziativa per affrontare il problema dei rifiuti per conto proprio, senza aspettare il governo. Ci\u00f2 dimostra che le persone guardano sempre pi\u00f9 al futuro e sono ansiose di cancellare il loro passato.<\/p>\n

Un insieme di leggi recentemente adottate dal Consiglio Nazionale di Transizione ha come scopo proprio quello di dare una svolta decisiva al passato. Ma la Legge 38 \u00e8 particolarmente preoccupante: l’articolo 4 stabilisce, in poche parole, che non ci deve essere nessuna punizione per qualsiasi atto commesso a tutela o promozione della rivoluzione del 17 febbraio, graziando in questo modo i vincitori senza alcun riguardo per la natura del crimine commesso<\/p>\n

Se una una Libia stabile e democratica,\u00a0governata dallo Stato di diritto e per la tutela dei diritti umani fondamentali \u00e8 l’obiettivo finale della rivoluzione, questa legge deve essere vista come una contraddizione in termini, e come il primo test importante per la nascente comunit\u00e0 della giustizia transitoria in Libia, di cui Non c’\u00e8 Pace Senza Giustizia \u00e8 un partner orgoglioso. Come innumerevoli altre societ\u00e0 in transizione hanno dimostrato, impunit\u00e0 e gratificazioni per la violenza sono una base troppo fragile su cui costruire una democrazia stabile. Probabilmente, una grande parte del lavoro di NPSG per proseguire, dovr\u00e0 includere una cooperazione con il governo e la societ\u00e0 civile per individuare e comunicare il desiderio della pubblica opinione per la responsabilit\u00e0 e la giustizia, come base per una societ\u00e0 democratica nuova in Libia.<\/p>\n

Ci sono, tuttavia, molte ragioni per essere ottimisti sul futuro processo di giustizia transitoria\u00a0in Libia. La rivoluzione della Libia \u00e8 stata una rivoluzione dei diritti umani sin dall’inizio. E’ stato\u00a0l’arresto dell\u2019avvocato difensore dei diritti umani, Fathi Terbil a scatenare a Bengasi la rivolta, che si \u00e8 poi diffusa in tutto il Paese. I diritti umani non sono mai stati lontani dall\u2019ordine del giorno dal momento che l’impegno libico per la giustizia e la responsabilit\u00e0 \u00e8 particolarmente evidente nel lavoro delle migliaia di organizzazioni della societ\u00e0 civile, che sono emerse a partire dalla rivoluzione. Uno degli aspetti pi\u00f9 significativi del lavoro in Libia, in questo momento unico nella sua storia, \u00e8 quello di poter testimoniare che la societ\u00e0 civile sta tornando in vita si sta\u00a0radicando nei salotti, nei vecchi uffici, nelle fabbriche di scarpe e nei molti negozi di caff\u00e8, dai nomi improbabili, che sono sorti lungo le strade della citt\u00e0. NPSG ha incontrato i rappresentanti di molte di queste nuove organizzazioni, provenienti da tutta la Libia e ci auguriamo di poter continuare ad accrescere questa di professionisti e sostenitori della giustizia transitoria, mentre si avvicina il primo anniversario della liberazione.<\/p>\n

* Michael Gibb \u00e8 attualmente di base in Libia per il progetto di NPSG sulla giustizia transitoria (NPWJ project on transitional justice<\/a>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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