Incontro pubblico: Resilienza organizzativa della società civile sotto pressione esterna

Ogni associazione, piccola o grande, poggia su un’infrastruttura ordinaria e quasi invisibile: il conto su cui arrivano i contributi e da cui escono gli stipendi, gli archivi e le piattaforme gestionali che custodiscono documenti, contratti e memoria, i canali di comunicazione, le assicurazioni, i pagamenti. Questi servizi sono nelle mani di pochi intermediari, spesso insostituibili nel breve periodo e a loro volta esposti a pressioni politiche imprevedibili. L’architettura che ne risulta è cresciuta attorno a pochi nodi, senza che nessuno l’abbia progettata così: ciascuna dipendenza è un punto critico senza alternativa, e le dipendenze si sommano. Quando un nodo cede, l’associazione si ferma, anche se nessuna misura era rivolta contro di lei.
Dalla Corte Penale Internazionale al bonifico ordinario
All’estremo più visibile ci sono le sanzioni adottate con lo stesso ordine esecutivo contro giudici e procuratori della Corte Penale Internazionale e contro tre organizzazioni palestinesi per i diritti umani che collaborano con la Corte, Al-Haq, Al Mezan e il Palestinian Centre for Human Rights: misure contrarie al diritto italiano ed europeo, che producono comunque effetti anche in Europa, perché banche, circuiti di pagamento e servizi digitali dipendono da nodi che si trovano altrove.
A fine agosto lo stesso strumento ha raggiunto un piccolo collettivo italiano di volontari, che dal 2001 offriva gratuitamente posta elettronica e siti ad associazioni e attivisti, inserito dal governo statunitense in una lista antiterrorismo. Pochi giorni dopo la sua banca, italiana ed etica, ne ha sospeso il conto, per non mettere a rischio le carte e i pagamenti internazionali di tutti i suoi clienti. Ai primi di settembre il collettivo ha chiuso tutti i suoi servizi.
All’altro estremo non c’è nessuna lista, ma un sistema di compliance che risponde a criteri extralegali. Un’associazione paga un collaboratore in un paese classificato automaticamente “a rischio”: quasi ogni volta, anche per i pagamenti ricorrenti, la macchina segnala il bonifico, il pagamento (e a volte il conto corrente stesso) è sospeso, l’ufficio compliance della banca deve telefonare per chiedere il contratto con il donatore, la fattura o la busta paga, e deve sbloccarlo manualmente. Se succede tre volte alla settimana, la banca chiude il conto per un semplice calcolo di costi e benefici, pur sapendo che è tutto regolare. E chi teme di perdere il conto comincia a scegliere progetti, partner e parole pensando alla banca: così nascono autocensura e ricattabilità.